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2016年棉花补贴细则发布 棉农影响有多大

时间:2016-11-10 14:09:00 文章来源:中国棉花网 【字体:

2016年10月28日,经国家批准,自治区正式下发了《关于印发2016年新疆维吾尔自治区棉花目标价格改革试点工作实施方案的通知》。2016年是新疆棉花目标价格补贴细则实施的第三年,棉价在经过了连续两年的低迷之后,终于在今年4月份迎来强势反弹,无论期货还是现货价格都出现了飙升的情况。在市场价格走高的同时,新疆棉花目标补贴价格连续走低,由2014年的19800元/吨降至2016年的18600元/吨。这一增一减带来的结果无疑会减少国家补贴额度,相比前两年,2016年棉农植棉总收益是否会下降呢?

据悉2014年新疆地方棉花补贴按“60%面积+40%产量”的方式核算,其中面积每亩补贴267.63元,产量补贴0.688元/公斤。据相关机构测算,2014年新疆棉农平均每亩获得补贴额是444.39元。如果扣除植棉总成本,棉农收支基本持平,甚至略有盈利。

2015年,据新疆自治区发改委价格成本监审局统计,2015年新疆棉花亩均成本2119.55元,其中生产成本1747.84元,土地成本371.39元。2015年新疆棉花90%按照产量方式补贴,其余10%给予南疆四地州(和田、阿克苏、喀什、克州)面积补贴。2015年度新疆籽棉收购价格基本在5.3-5.8元/公斤,补贴下发后棉农售棉价相当于7.29-7.79元/公斤。根据测算,2015年由于棉花生产形势不景气,如果是在自有土地上种棉的话,加上补贴(暂按平均500元/亩计算),棉农应该有超过200元/亩的收益。

2016年新疆地方仍旧90%按照产量方式补贴,10%按照面积方式补贴(仅限南疆四地州)。2016年棉花目标价格为每吨18600元,比2015年每吨减少500元,按照亩产籽棉300公斤推算,2016年目标价格补贴下发后预计棉农籽棉平均交售价格在7.44元/公斤,与2015年相比上下浮动范围在0.2元/公斤左右,并未对棉农收益产生重要影响。

由此看来,尽管今年目标价补贴额度有所降低,但对棉农收益并未产生多大影响。新疆棉花目标价格对保障棉农植棉收益,稳定新疆棉花种植面积起到了积极作用。

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